АДРЕС:
222201, Минская обл.,
г.Смолевичи, ул. Советская, 125 (режим работы)
Телефон: +375 (1776) 5-52-91
Факс: +375 (1776) 2-76-33
E-MAIL: isp@smolevichi.minsk-region.by (для деловой переписки), рубрика «Электронные обращения» для обращений граждан и юридических лиц.

13.09.2018, 14:20

О некоторых вопросах законодательства об административных правонарушениях

Источник

В первом полугодии 2018 года прокуратурой Смолевичского района рассмотрено 97 обращений граждан, в 2017 году 184. Значительная часть из указанных обращений содержала жалобы на те или иные решения, принятые правоохранительными и иными государственными органами в рамках законодательства, определяющего порядок ведения административного процесса. Анализ обращений граждан показал, что не всегда заявители при подаче соответствующих жалоб и заявлений (ходатайств) ориентируются в указанной сфере, в связи с чем, прокуратура Смолевичского района разъясняет отдельные нормы закона.

Единственным законом об административных правонарушениях, действующим на территории Республики Беларусь, является Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП). При этом нормы других законодательных актов, предусматривающие административную ответственность, подлежат включению в КоАП (ст.1.1 КоАП).

Порядок административного процесса,  права и обязанности его участников, а также порядок исполнения административного взыскания установлен Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).

Оба кодекса введены в действие Законом Республики Беларусь от 31.12.2006 №208-З. До 2007 года на территории Республики Беларусь фактически действовал Кодекс об административных правонарушениях, принятый постановлением Верховного Совета БССР 6 декабря 1984 года (с соответствующими изменениями и дополнениями).

В соответствии нормами действующего законодательства административный процесс можно разделить на следующие стадии:

- начало административного процесса;

- подготовку дела об административном правонарушении к рассмотрению;

- рассмотрение дела об административном правонарушении;

- обжалование и опротестование постановлений по делам об административных правонарушениях;

- исполнение постановлений о наложении административных взысканий.

Порядок обжалования решений, принятых на различных стадиях административного процесса, имеет свои отличительные особенности.

В силу положений статьи 7.1 Главы 7 ПИКоАП действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, кроме постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке, предусмотренном главой 11 настоящего Кодекса (постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях), могут быть обжалованы в установленном ПИКоАП порядке участниками административного процесса, а также иными юридическими и физическими лицами, если производимые процессуальные действия и решения затрагивают их права и законные интересы.

Обращаем внимание граждан на сроки обжалования, установленные статьей 7.3 ПИКоАП, согласно которой жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, может быть подана в течение срока ведения административного процесса и до вынесения постановления по делу об административном правонарушении. Жалоба на постановление о прекращении дела об административном правонарушении, вынесенное по окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения такого постановления. Постановление о прекращении дела об административном правонарушении, вынесенное по окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, обжалованное в течение пятнадцати дней со дня его вынесения, в дальнейшем может быть обжаловано в пределах соответствующего срока, установленного ст.7.6 КоАП.

Согласно статье 7.4 ПИКоАП жалоба на действия и решения судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс, рассматривается в пятидневный срок со дня ее поступления. При этом, жалоба на постановление о прекращении дела об административном правонарушении, вынесенное по окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, в случае истребования дела рассматривается в пятидневный срок со дня его поступления.

Как было сказано выше, такой порядок установлен для обжалования действий и решений должностных лиц, за исключением постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных по итогам рассмотрения по существу дел об административных правонарушениях.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке Главы 11 ПИКоАП, определен Главой 12 ПИКоАП.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, потерпевшим, их представителями, защитником (статья 12.1 ПИКоАП).

Требования к таким жалобам установлены статьей 12.1-1 ПИКоАП, согласно которой в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должностное лицо (суд, орган), которому адресуется жалоба;

2) фамилия, имя, отчество (наименование) лица, подающего жалобу, его место жительства (место пребывания) или место нахождения и процессуальное положение в деле об административном правонарушении;

3) обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении (дата, номер, орган, вынесший постановление);

4) доводы для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении.

При этом жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, либо его представителем.

Прокуратура Смолевичского района обращает внимание граждан, что действующее законодательство не предусматривает подачу электронных жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

Необходимо отметить, что в силу п.п. 1.4 п.1 ст. 249 Налогового кодекса Республики Беларусь с жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, подаваемых в органы прокуратуры, взимается государственная пошлина в размере, установленном Приложением №17 к Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь:

 

 

Соблюдение требований процессуального законодательства, определяющих порядок обжалования, позволит исключить случаи отказа в рассмотрении жалобы в связи с истечением сроков обжалования и иными нарушениями, и, в итоге, способствует оперативному и эффективному принятию мер прокурорского реагирования по восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников административного процесса.

 

Заместитель прокурора Смолевичского района                        

младший советник юстиции, П.И. Лавкет

Прочитано 24 раз
Оцените материал
(0 голосов)
© Смолевичский районный исполнительный комитет, 2008-2018
Разработка, информационное и техническое обеспечение УП «Минская волна»